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索引号: 11370300MB2823246R/2019-00497 公开方式: 主动公开
发布机构: 亚博游戏官网登录管理委员会招商局 组配分类: 政策解读

亚博游戏官网登录贯彻落实“七项真功夫”精准突破“双招双引”实施方案

发布日期: 2019- 08- 27 16: 24 浏览次数:

一、精准确定“双招双引”创新突破事项和招商引资任务。认真贯彻落实市级出台的关于“双招双引”创新突破性政策,组织人事部、产业发展促进局、招商局、财政局配套出台区级针对招引大项目好项目的相关创新性政策及实施细则。

责任人:陈安平、尚志胜、路刚

责任单位:招商局产业发展促进局、组织人事部、财政局(加黑字体单位为牵头单位,下同)

二、保障“双招双引”经费。列支区级“双招双引”专项经费,财政局根据省市级相关文件,配套出台区级“双招双引”专项经费实施细则,涵盖招商接待管理办法、委托招商专项经费管理办法、投资奖励资金管理办法、招商引资奖励资金管理办法等。

责任人:尚志胜、高伟、路刚

责任单位:财政局、招商局、纪工委

三、突出领导干部带头招引。区党工委、管委会领导每季度市外“双招双引”活动不少于2次,每年不少于10次。对投资3亿元以上的十强产业项目,从项目谈判到项目落地,由区领导全程对接挂包。区直各部门、单位主要负责人每年市外“双招双引”活动不少于10次。

责任人:陈安平、尚志胜

责任单位:招商局、组织人事部、办公室,承担招引任务的各单位

四、强化专业力量招商。成立经开区“双招双引”运行机构,由区主要负责同志任总队长(兼任一个小分队队长),下设6个招商小分队(包含一支境外招商小分队),领导班子成员分任小分队队长。推行“管委会+公司化”运行机制,通过管委会内部竞聘、市场化社会选聘的方式充实招商对伍,强化招商力量。

责任人:陈安平、尚志胜

责任单位:招商局、组织人事部

五、建立招引信息线索评审评估制度。区直各部门、单位,每年提供招引项目线索不少于10条,区“双招双引”工作办公室对项目线索进行分类梳理、汇总及甄选。组建招商引资项目线索专家评审团队,对项目经济效益、社会效益进行全面评审。

责任人:尚志胜

责任单位:招商局承担招引任务的各单位

六、用活基金平台。按照“依园区建基金”的原则,建立按行业分园区的产业发展引导基金,财政局加大对省市级财政资金支持力度的对上争取,确保每支基金规模不少于3亿元,对通过评审的创投类项目,按行业类别,以园区产业基金的形式进行投资。财政局、招商局出台园区产业基金管理使用办法及实施细则。建立基金招商项目库,招商局每月梳理招商项目线索,及时更新基金招商项目库,并对项目库实行动态管理。产业发展促进局从市区重大项目中,筛选出一批重点产业项目,力争纳入省基金项目投资行列。财政局、投融资服务中心积极引入社会资本,建立多支产业基金,完善对区域企业的服务。

责任人:陈安平、尚志胜、路刚

责任单位:招商局、财政局、产业发展促进局、投融资服务中心,承担招引任务的各单位

七、突出招大引强和产业链招商。做活产业链招商。围绕智能制造、大数据互联网等主导产业,聚焦区内现有和在谈招引的大企业、好项目,围绕其配套的相关产业链开展招商引资工作,做好现有大企业大项目配套产业链招商工作和在谈招引大企业好项目配套产业链招商工作,实现一个企业一个项目带活一片产业。做实委托招商,聘请国内外知名平台公司,瞄准世界500强、中国500强、行业领军企业的有效投资线索,并且每年度策划精准招商项目不少于5个,并明确招引责任领导,每年度引入1个世界500企业投资项目和一个中国500强企业投资项目。建设局加大对符合省市要求的交通运输基础设施项目的招商引资力度,2019年引进项目不少于1个,其中省外到位资金不少于6000万元。

责任人:尚志胜

责任单位:招商局建设局,承担招引任务的各单位

八、激励企业招商、以商引商。鼓励以企招商、以商招商,财政局、招商局根据市级出台的招商引资认定细则和奖励办法,细化出台区级招商引资认定细则和奖励办法。对引进的符合十强产业、并纳入省“双招双引”统计的招引项目且投资到位金额全区排名前5位的企业,按照投资到位资金的千分之一对引荐企业或引荐人进行奖励(不重复奖励),奖励金额不超过30万元。

责任人:陈安平、尚志胜、路刚

责任单位:产业发展促进局、招商局、财政局

九、实行重大招引项目推进落实专班和清单制度。对区级重大招引项目成立由区班子成员任组长,招商局、产业发展促进局、财政局、自然资源分局、安环局等职能部门组成的项目推进落实工作小组,确保项目尽快落地。同时每半个月调度项目建设中土地、规划、环保、节能减排、安全等方面的堵点难点问题,形成任务清单、责任清单、进度清单(形象进度、资金到位情况)三张清单,明确责任主体和办结时限,并纳入区级“双招双引”考核内容。相关责任单位要及时协调解决问题,解决不力造成重大项目停滞的,年度“双招双引”考核降低一个档次,同时向区党工委、管委会作出书面说明。

责任人:陈安平、尚志胜

责任单位:招商局产业发展促进局、办公室、自然资源分局、安全生产监督和环境保护局

十、开展区级部门项目落实竞赛。对区直各部门、单位,各园区、各平台公司的项目线索数量、招商项目数量、外出招引次数、洽谈对接次数、推动落地进展等进行量化统计,实行月晾晒、季排名,年底纳入区“双招双引”考核工作。

责任人:尚志胜

责任单位:招商局

十一、深化工业投资项目“1+N”审批制度改革。由办公室牵头,产业发展促进局、自然资源分局、安环局、建设局、行政审批服务局等相关职能部门配合,制定出台亚博游戏“1+N”审批制度改革实施细则。相关手续办理事项由行政审批服务局负责,明确开工前相关手续办理时限压缩至50个工作日,确保招引项目拿地即开工。

责任人:陈安平、尚志胜

责任单位:办公室、行政审批服务局产业发展促进局、招商局、安全生产监督和环境保护局、建设局、自然资源分局

十二、强化优惠政策兑现。对管委会,招商局、投融资服务中心及平台公司与投资者签订的投资合同中约定的招商引资优惠政策,由财政局制定兑现办法和实施细则,建立兑现台账,实施动态管理。纪工委对兑现情况进行监督检查。

责任人:陈安平、尚志胜、高伟、路刚

责任单位:招商局产业发展促进局、财政局、纪工委

十三、强化“双招双引”考核。招商局、组织人事部牵头制定《2019年“双招双引”考核方案和实施细则》,对承担招引任务的各单位进行考核。对超额完成年度招引任务的单位,年度考核中增加优秀等次比例或给予相应的物质奖励;建立公司化晋升机制,对年度招引先进个人进行表彰并作为提拔使用的主要参考。对完不成招引任务或在“双招双引”工作中失职渎职、造成投诉、并产生较大负面影响的,严格按照规定追究相关单位和个人责任。

责任人:陈安平、尚志胜、高伟

责任单位:招商局、组织人事部纪工委


附件

2019年度区各部门、单位“双招双引”目标清单

序号

单位

新引进市外投资过亿元重大产业项目个数

实际到位市外投资(亿元)

实际到位省外投资(亿元)

备注

1

产业发展促进局

2

5

1

2

招商局

4

20

4

3

办公室

1

1

0.2

4

组织人事部

2

2

0.4

含监察局

5

行政审批服务局

1

1

0.2

6

财政局

2

3

1

7

建设局

1

1

0.6

8

地方事业局

1

9

安全生产监管和环境保护局

1

1

0.2

10

综合行政执法局

1

1

0.2

11

市场监督管理局

1

1

0.2

12

投融资服务中心

2

5

1

13

自然资源分局

1

1

0.2

14

税务局

1

1

0.2

总计

20

44

9.4

说明:招商引资考核总分100分,涉及3项指标,分别是:新引进市外投资过亿元重大产业项目个数25分、实际到位市外投资额5分、实际到位省外投资额70分。单项采用完成比率法计分。考核得分=实际完成值÷目标值×指标分值。


                          联系人:乔海梁   7013917

                               


                                                                     中共淄博市委亚博游戏官网登录工作委员会办公室

                                                                                            2019年8月27日

                                                                   

 

 

 

 

 

 

 


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